市政府召开第19次常务会议

2018-04-05 16:35

    (记者付永文)29,市长王立伟主持召开市政府第19次常务会议,研究国民经济和社会发展计划、全市和市本级财政预算等工作。市政府领导张广勇、张敬平、李俊平、李建国、李安林、竟晖、李月勤,市政府秘书长梁斌等参加会议。

    会议听取了2016年度国民经济和社会发展计划执行情况与2017年安排建议的汇报。会议认为,刚刚过去的2016年,面对严峻的经济下行压力,全市上下按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,聚焦精准、真抓实干,扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,市域经济趋势性、转折性和标志性变化明显增多,企稳回升的基础进一步巩固,稳步向好的态势更加明显,稳中有进的步伐更加坚实,较好地完成了全年目标任务,实现了省委提出的“下半年好于上半年”目标。2017年是深化转型综改试验区建设的重要一年,更是我市走出经济困局、实现振兴崛起的攻坚之年。各级各部门要认真贯彻中央和省经济工作总体部署,紧紧围绕骆惠宁书记针对吕梁提出的扎实组织扶贫攻坚、扎实推进转型发展、扎实坚持全面从严治党“三件大事”,突出“六个坚持”,实现“六新目标”,着力保障和改善民生,全力促进经济稳步向好和社会和谐稳定,为决胜全面小康、塑造美好形象奠定更加坚实的基础,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    会议听取了2016年全市和市本级预算执行情况与2017年财政预算安排的汇报。会议指出,财政预算是政府工作计划的反映和保障,财政预算安排要紧紧围绕骆惠宁书记提出的“三件大事”,认真贯彻落实“紧日子、保基本、调结构、保战略”要求,开源节流、增收节支,积极争取上级支持,不断创新财政政策,切实加大支出进度,严格考核奖惩兑现,提高资金使用效率,努力促进全市经济社会持续健康发展。会议强调,2017年我市财政收支矛盾更加突出,需要牢固树立过紧日子的思想,进一步加强财政收支管理,以更加有力的措施努力增收节支,着力调整支出结构,大力压缩一般性支出,确保重大支出政策的落实到位,确保预算收支平衡。一是要全力保障基本民生支出。要保基本、保运转,足额安排农业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的支出。要围绕骆惠宁书记提出的“三件大事”,统筹使用上级补助资金和各类存量资金,腾出更多的财力用于脱贫攻坚、转型升级、“三基”建设和国家重大政策的落实。二是要使用好上级资金。要围绕国家对贫困地区的倾斜支持和优惠政策,重点在脱贫攻坚、生态环境、文化教育、“三基”建设等方面积极争取,利用好各方面的资金,努力提升财政保障能力。三是要加快财政支出进度。要高度重视财政支出进度缓慢问题,提早安排各项财政支出,强化支出责任,优化支出流程,建立考核奖惩制度,从今年3月起逐月考核、逐月公示支出进度,切实提高财政支出效率。四是要创新财政政策。统筹使用地方政府债券、基础设施建设基金、国土出让收入等资金,创新财政投融资平台,鼓励通过政府购买服务和 PPP 模式,引导社会资本支持产业发展和基础设施建设;要注重发挥政府引导基金的作用,通过转变政府财政性资金投入方式,引导社会资本进入各类产业发展和政府鼓励发展的领域,推动我市重点产业发展。五是要健全预算绩效管理机制,树立“花钱必问效、无效必问责”的管理理念,把有限的财政资金花好用好,让群众享受到改革发展的成果,得到实实在在的好处。

    会议还研究了其他事项。

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